Immigratie en integratie


Een van de grote uitdagingen is het integreren van duizenden allochtone Nederlanders in onze samenleving. Ook Nederland wordt geconfronteerd met de globalisering en alle mogelijkheden die dit met zich meebrengt, maar dat betekent ook dat immigranten in Nederland van deze kansen gebruik willen maken. Nederland heeft nu en in de afgelopen decennia te maken gehad met de problemen die massa immigratie met zich mee kan brengen.Om te voorkomen dat dit erger wordt heeft Nederland behoefte aan een streng maar rechtvaardig immigratie- en inburgeringsbeleid. Ook moet er realistisch gekeken worden naar de integratieproblemen van allochtonen in Nederland. Voor een open samenleving als de Nederlandse moet het onacceptabel zijn dat grote groepen mensen structureel niet hogerop kunnen komen, of het gevoel hebben dat dit niet mogelijk is.  

Asiel
 
De asielprocedure, zoals die tegenwoordig in Nederland geldt, is onmenselijk en inefficiënt. Asielzoekers verblijven vaak jaren in asielzoekers- of detentiecentra, waar ze de uitkomst van hun procedure of uitzetting afwachten zonder mogelijkheden tot werk of scholing. Dit terwijl asielzoekers vaak, maar niet altijd, afkomstig zijn uit gebieden waar zij zijn gevlucht uit angst voor zware vervolging of bedreiging met de dood. Door een heldere en efficiënte procedure moeten asielzoekers sneller weten of zij kunnen blijven in Nederland. Het moet niet meer mogelijk zijn procedure op procedure te stapelen waardoor deze zich jarenlang voortslepen. Asielzoekers mogen slechts één aanvraag tot asiel indienen. De asielprocedure moet gestopt worden wanneer ter kwade trouw onjuiste of onvolledige informatie verstrekt wordt. De Immigratie en Naturalisatiedienst, de IND, moet over voldoende capaciteit beschikken om asielaanvragen zo snel mogelijk af te handelen.
Asielzoekers aan wie politiek asiel wordt verleend zijn welkom in Nederland en dienen zo snel mogelijk dezelfde rechten en plichten te krijgen als elke andere inwoner. Uitgeprocedeerde asielzoekers daarentegen moeten binnen een zo kort mogelijke termijn worden uitgezet, zodat zij niet langer in de illegaliteit kunnen verdwijnen.  

Arbeidsimmigratie
  
De huidige problemen met allochtone minderheden in Nederland zijn voor een groot deel te wijten aan de falende immigratiepolitiek van de afgelopen dertig jaar. De regels zijn in 2000 al flink aangescherpt. Om ervoor te zorgen dat de problemen zich niet alsnog opnieuw aandienen zullen aanvullende maatregelen getroffen moeten worden.
Het beleid omtrent arbeidsimmigratie moet gericht zijn op het binnenhalen van kansrijke migranten en het weren van kansarme. Een puntensysteem kan hiervoor een goed uitgangspunt zijn. Een kandidaat-immigrant kan in dat systeem punten verdienen op basis van onder andere opleiding, werkervaring en talenkennis. Er moet een minimum aantal punten behaald worden om in aanmerking te komen voor een tijdelijke verblijfsvergunning. Immigranten kunnen de eerste drie jaar na hun komst geen aanspraak maken op werkloosheidsuitkeringen.  

Huwelijksimmigratie
  
Huwelijksmigratie, met name uit niet-westerse landen, is een grote rem op de integratie van minderheden. De wetgeving op dit gebied moet veel strenger worden. De termijn voor het verkrijgen van een zelfstandige verblijfsvergunning voor partners van Nederlanders moet worden verlengd van drie naar zeven jaar. In de tussentijd mogen zij altijd aanspraak maken op de verblijfsvergunning voor arbeidsimmigranten volgens dezelfde eisen. De partner mag de eerste drie jaar geen aanspraak maken op de sociale zekerheid.
Huwelijksmigranten moeten voldoen aan een verzwaarde en verbeterde inburgeringscursus in eigen land, zodat de immigrant een goede kennis heeft van de Nederlandse taal en maatschappij. Verder moet een huwelijksmigrant minimaal 120% van het minimumloon verdienen, om kansarme immigranten te kunnen weren en om te voorkomen dat ze niet terug hoeven te vallen op een uitkering.
Om misbruik van huwelijksmigratie door zogenaamde huwelijksmakelaars tegen te gaan mag nog maar één aanvraag per persoon worden ingediend.  

Inburgering
 
Een goede inburgering van immigranten en asielzoekers is van groot belang voor hun functioneren in de Nederlandse maatschappij en kansen op de arbeidsmarkt. Kennis van de Nederlandse taal is een basisvoorwaarde. Verder moet de immigrant basiskennis hebben van de Nederlandse samenleving en haar normen en waarden. Dit is onontbeerlijk om te kunnen leven, wonen en werken in Nederland. 
Het met goed gevolg afronden van de inburgeringscursus is een harde eis om een verblijfsvergunning te kunnen krijgen voor elke immigrant. Voor immigranten die in eigen land een cursus hebben gevolgd wordt in Nederland een aanvullende cursus aangeboden.
Veel allochtone jongeren beginnen al op de basisschool met een taalachterstand. Peuters moeten, voor zij doorstromen naar het basisonderwijs, taalonderwijs volgen en een minimumniveau behalen voor zij mogen doorstromen. Als de achterstand nog steeds bestaat tijdens de opleiding moet er worden voorzien in extra taalonderwijs na schooltijd. Dit kan eventueel worden verplicht binnen de leerplicht.  

Europees perspectief
  
Het is wenselijk dat er op Europees niveau harde afspraken gemaakt worden over het beleid rondom asiel en immigratie. Er moet worden voorkomen dat immigranten die in Nederland geweerd via andere Europese lidstaten met minder strenge regels alsnog binnen kunnen komen. Veel lidstaten hebben hierbij dezelfde belangen. Het beleid op het gebied van opvang van vluchtelingen en asielzoekers kan makkelijk worden afgestemd. 
Er zijn binnen Europa nog steeds grote verschillen in loon. De Europese regelgeving staat toe dat een uitkering gebaseerd is op het loon dat iemand als laatste verdiend heeft in enig EU-land. Dit heeft tot gevolg dat arbeiders uit armere landen die daar 10 jaar gewerkt heeft en slechts 1 jaar in Nederland, recht heeft op een uitkering op basis van 11 jaar werk tegen het Nederlands minimumloon. Dat veroorzaakt een wurggreep op de Nederlandse sociale zekerheid. Totdat de lonen in de EU op gelijk niveau staan moet deze regeling aangepast worden.